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民用航空法修改決定公布 3處內(nèi)容調(diào)整包括無人機(jī)管理
2019-01-07

本次《民用航空法》修改目的是落實(shí)“放管服”改革和機(jī)構(gòu)改革的要求。具體涉及民用機(jī)場(chǎng)管理、無人駕駛航空器立法授權(quán)、檢疫機(jī)構(gòu)改革等3處內(nèi)容調(diào)整。

航空圈訊 中國(guó)民航局消息，2018年12月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了包括《中華人民共和國(guó)民用航空法》修改在內(nèi)的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉等七部法律的決定》，習(xí)近平主席簽署第二十四號(hào)主席令予以公布。本次《民用航空法》修改目的是落實(shí)“放管服”改革和機(jī)構(gòu)改革的要求。具體涉及民用機(jī)場(chǎng)管理、無人駕駛航空器立法授權(quán)、檢疫機(jī)構(gòu)改革等3處內(nèi)容調(diào)整。

　　增加民用機(jī)場(chǎng)新的分類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》關(guān)于“對(duì)通用機(jī)場(chǎng)實(shí)施分類分級(jí)管理”的要求，修改了《民用航空法》第六十二條規(guī)定的民用機(jī)場(chǎng)開放使用許可制度，規(guī)定對(duì)公眾開放的民用機(jī)場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施事前許可；其他民用機(jī)場(chǎng)改為事后備案。

　　明確無人駕駛航空器的立法授權(quán)。隨著無人駕駛航空器的使用日漸普及，由此帶來的安全問題越來越突出，亟需完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)無人駕駛航空器的監(jiān)管?？紤]到《民用航空法》制定時(shí)無人駕駛航空器尚未投入廣泛應(yīng)用，相關(guān)管理制度缺少針對(duì)性。為了給無人駕駛航空器監(jiān)管立法提供法律依據(jù)，本次修訂新增了《民用航空法》第二百一十四條，授權(quán)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)對(duì)無人駕駛航空器作出特別規(guī)定。

　　刪除一處“檢疫”的表述。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署。為此，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，修改《民用航空法》第一百零三條的表述，刪除有關(guān)“檢疫”的表述。

　　《民用航空法》1995年10月30日經(jīng)八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過，1996年3月1日施行，是我國(guó)航空和民航領(lǐng)域的基本法律制度。施行23年以來，《民用航空法》不斷與時(shí)俱進(jìn)，本次是第五次修改，此前已于2009、2015、2016、2017年進(jìn)行了四次修改。

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