航空圈訊 　中國民航局2024年11月19日消息，日前，為貫徹落實黨中央、國務院關于降低全社會物流成本的決策部署，切實提高航空物流全鏈條服務能力，民航局發布《航空前置貨站發展指南》（以下簡稱《發展指南》），以充分發揮航空物流對現代流通體系的支撐作用和對產業鏈供應鏈的服務功能，促進物流降本提質增效。

　　航空前置貨站是貨站經營人獨立或與其他企業合作，在不擁有空側作業區域運營的具備航空收貨等基礎功能，按需配置貨物安檢、海關關務等功能的航空貨站，對于推動物流降本增效、提升航空物流服務能力等方面具有重要意義。近年來，深圳、成都等樞紐機場以及南航物流等公共航空運輸企業先行先試，布局建設了一批航空前置貨站，為新時期航空物流高質量發展提供了新模式新經驗。同時，各市場主體在探索建設前置貨站過程中，對建設路徑、業務流程、責任劃分等方面尚存在一些困惑，安全運行能力也有待進一步增強。

　　民航局針對業內需求，在總結前期實踐經驗的基礎上，組織編制了《發展指南》，著力推動通過在航空貨源集聚地或貨運組織策源地建設前置貨站，加強與機場之間聯動發展，延伸及增強航空供給，提升貨運服務效率，降低物流成本，促進擴大航空貨物運輸需求?！栋l展指南》提出，規劃與建設前置貨站應遵循的主要原則是有序發展，安全可控；多元合作，協同聯動；因地制宜，經濟合理；創新驅動，高效運行。

　　《發展指南》界定了安全責任主體，明確貨站經營人承擔前置貨站運營的航空安全主體責任，應將前置貨站納入本單位的安全管理體系，加強相關業務管理，確保人員資質、培訓、操作等各項工作符合行業相關要求。

　　《發展指南》明確了前置貨站發展模式。根據前置貨站重點作業服務功能，將前置貨站分為三類：基礎型、專業型、綜合型?；A型前置貨站必須具備航空收貨功能，一般兼有裝卸、搬運、倉儲、信息傳輸等基礎功能。在此基礎上，擴展安檢、海關監管、組板集拼等專業服務功能，轉為專業型前置貨站。在專業型貨站基礎上，拓展貨物包裝、分撥、訂艙、保稅等多種功能，轉為綜合型前置貨站。根據前置貨站與機場的空間分離形式及貨物運輸組織要求，又將前置貨站分為兩類：需經過社會道路運輸實現與機場銜接的為駁（轉）運型前置貨站；通過下穿通道或地面專用運輸通道等物理隔離方式直接連通機場空側作業區的為直通型前置貨站。

　　《發展指南》厘清了前置貨站設置流程，在規劃發展要點中明確開展“選址、可行性論證、健全基礎設施、加強專業設施與專業人員配置”等工作，以及在運營中需要“嚴控收貨流程，做好安檢、海關業務，強化安全管理”，并列明各項流程具體要求。

　　《發展指南》聚焦前置貨站發展面臨的堵點卡點，總結先進經驗，闡述了前置貨站概念內涵及發展目標與原則，從發展模式分類、規劃發展要點、運營管理服務等方面明確了前置貨站發展的基本要素，為推動前置貨站健康發展提供了科學指導和參考借鑒。